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新增地方債售罄 明年地方債發行或逾6萬億元

2019-11-06 14:03:36 作者: 來源:上海證券報 瀏覽次數:0 網友評論 0

中華PE:

 隨著各省陸續發完今年新增地方債券,10月各地發債規模已不足9月發行量的一半。

  專家預計,在當前的發行安排下,今年最后兩個月的地方債供給總規模在1500億元以內。明年地方政府債券發行規模有可能進一步擴容,發行速度也將繼續加快,預計發行總量或將超過6萬億元。

今年地方債發行勢頭迅猛。公開數據顯示,今年前10月地方政府債券共發行42786.51億元。其中,一般債券17471.50億元,專項債券25315.01億元。資料顯示,2018年全年地方政府債券共計發行930只,債券規模為41652億元。

  2015年以來地方政府債務限額和新增債券額度逐年增加。特別是新增專項債券的發行額度,從2015年的0.10萬億元逐漸增加到2019年2.15萬億元。

  分地區來看,江蘇、山東、廣東、浙江等地發行地方債券規模居前,債務壓力較大的貴州、遼寧、內蒙古、黑龍江和青海等一般債發行規模比重較高。

  以往中長期債券主要以5年、7年、10年為主,后期也有20年、25年地方政府債券品種出現,但今年30年期限的地方債發行明顯加速。同時,發行利率大幅下降,也在一定程度上降低了地方政府融資成本。

  今年地方政府債券的發行品種更加豐富,各地在傳統專項債券基礎上,創新和發行多只專項債券品種。財政部最新數據顯示,1至10月新增債券資金主要用于在建項目,重點支持鐵路、公路、港口等交通基礎設施,市政建設,生態環保,養老、教科文衛等社會事業,農業農村等鄉村振興項目,水利建設等穩投資領域。

  國盛固收分析師劉郁表示,隨著9月末新增地方債發行的階段性完成,10月的地方債發行總規模與發行只數(14只)均為年內最低水平。

  “今年最后兩個月的地方債供給可能將來自三個方面,其中確定性最高的是借新還舊債和置換債的持續發行,其次可能來自于明年限額的提前下達,最后則可能來自于各地區往年剩余限額的繼續使用。在當前的發行安排下,供給總規模可能在1500億元以內。”劉郁認為。

  現代研究院高級研究員李啟春對上證報表示,從目前的經濟形勢來看,經濟下行壓力較大,為實現經濟平穩增長,積極財政政策將繼續發揮重要作用,明年地方政府債券發行規模有可能進一步擴容。

  他預計,明年我國GDP總量將超101萬億元,財政赤字規模約2.8萬億元。地方和中央財政按四六開的比例,地方政府一般債券規模大約為1.1萬億元左右。明年新增債券規模或可達4萬億元左右,將比2019年新增3.08萬億元的規模進一步擴大。總體來看,明年地方政府債券發行總量或將超過6萬億元。

(文章來源:上海證券報)

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